三大运营商电信服务增值税上调，你的话费会涨吗？

昨夜，中国移动、中国电信、中国联通同时发布公告，宣布其电信服务增值税率将从6%调整为9%。三份公告的发布时间近乎同步，内容结构如出一辙。运营商均表示税率调整“将影响公司收入和利润”。

此次税率调整的依据，是中华人民共和国财政部、国家税务总局近日发布的《关于增值税征税具体范围有关事项的公告》(财政部 税务总局公告2026年第9号)。其中，规定自2026年1月1日起，在中华人民共和国境内，利用固网、移动网、卫星、互联网，提供手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入服务的业务活动适用的税目由增值电信服务调整为基础电信服务，对应增值税税率由6%调整为9%。

最近的财报揭示，三大运营商正面临增长瓶颈。2025年前三季度，中国移动、中国电信、中国联通的营收分别为7947亿元、3943亿元、2930亿元，但增速均有下降。

收入增速放缓的同时，运营商面临的“提速降费”政策约束持续存在。中国移动2025年前三季度移动ARPU值(每用户平均收入)为48元，较去年同期的49.5元有所下降;中国电信未披露2025年前三季度移动ARPU值，数据显示2024年前三季度移动ARPU为45.6元。

当传统通信服务税率上涨，对于市民来说，最关心的则是自己的话费是否会涨价。

“当前市场环境下大幅涨价可能性不大。”中关村信息消费联盟理事长、通信专家项立刚表示，即使税率成本上升，市场竞争格局决定了运营商难以转嫁税负。

项立刚进一步解释道，由增值电信服务调整为基础电信服务，也说明手机流量服务、短信和彩信服务、互联网宽带接入等服务将走向更加普惠的道路。运营商更可能通过优化套餐结构、加速新兴业务发展来消化成本。

当前，运营商也正加速从传统通信服务向AI、算力、云计算等新兴业务转型。据工信部发布的前三季度通信业运行报告来看，新兴业务收入快速增长。三家基础电信企业积极推动IPTV、互联网数据中心、大数据、云计算、人工智能等新兴业务的发展。去年前三季度，新兴业务收入达到1681亿元，同比增长28.8%，增速较上半年提高了1.8个百分点。特别是云计算和大数据业务，收入同比增速分别高达94.8%和33.3%，显示出强劲的增长势头。