深圳首次获授平安中国建设示范市

9月28日，平安中国建设工作会议在北京召开，会议对2021—2025年度平安中国建设示范市、县进行集中授牌命名。深圳获授“平安中国建设示范市”，首次摘得平安建设国家级最高荣誉。

平安是城市高质量发展的基石，也是群众可感可及的民生幸福。作为中国特色社会主义先行示范区、法治先行示范城市，深圳经济体量大、人口流动性强、社会结构多元，各类风险交织叠加。多年来，深圳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，统筹发展和安全，把平安建设作为“一把手”工程高位推进，坚持法治引领、科技赋能，坚持和发展新时代“枫桥经验”，走出一条契合超大城市实际的平安治理路径。

这份“国字号”荣誉，源自实实在在的治理成效与群众口碑。数据显示，深圳群众安全感、常态化扫黑除恶满意度、公安工作满意度连续5年位居全省第一，全市刑事治安有效警情连续5年两位数下降，电诈案件立案数、财产损失连续3年“双降”，刑事案件发案数创下25年新低，常态化扫黑除恶打击成效连续5年全省第一，2025年度平安广东建设考评、综治中心工作成效满意度均位列全省第一,先后获评全国法治政府建设示范市、全国社会治安防控体系建设示范市、全国禁毒示范城市，成为国内最安全的超大城市之一。

平安中国建设示范评选，是贯彻落实习近平总书记关于平安中国建设重要指示精神的具体举措，是我国平安建设领域时间跨度最长、涵盖内容最广、评选条件最严的综合考评，也是衡量一地社会治安、基层治理、风险防控和群众安全感等方面的“金字招牌”。

平安与发展同频共振

在9月28日举行的平安中国建设工作会议上，深圳拿下“平安中国建设示范市”这份沉甸甸的荣誉。平安，不是一句口号，它是可触可感的日常;它更不是静态刻板的追求“无事故、无警情”，而是一套扎根街巷、兼顾法治与温情、平衡安全与活力的动态治理体系。这座服务管理超两千万常住人口的超大城市，如何做到平安与发展的同频共振?

基层善治矛盾化解在萌芽

租客与房东的押金纠纷、外卖骑手与平台的劳务争议、邻里漏水噪音矛盾……平安深圳的故事，藏在每一件普通人的烦心事、揪心事里。

今年初，住在光明的王女士(化名)因男友情绪不稳定、存在肢体暴力，加之男友母亲强势介入二人感情，双方数次发生激烈冲突。王女士身心饱受煎熬，甚至产生轻生的极端想法。获悉相关情况后，马田街道综治中心第一时间启动高风险预警处置预案，迅速集结多方力量组建专项处置小组。心理疏导、法治警示、跟踪回访……经过专业化的系统性处置，成功化解了纠纷，让当事人重拾生活信心。

记者了解到，深圳充分用好经济特区立法权，出台《深圳经济特区矛盾纠纷多元化解条例》，以特区立法夯实基层治理制度根基。市、区、街道、社区四级综治中心实现实体化全覆盖，整合信访、司法、民政、人社、政法资源集中进驻，搭建人民调解、行政调解、司法调解联动工作室，同步引入法律援助、心理疏导服务，真正实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”，达成“一扇门进入、一揽子调处、全链条解决”的治理效果。

今年以来，全市综治中心事项办结率达94.6%，不少涉企大额纠纷、复杂邻里矛盾在中心得到实质性化解，生动践行新时代“枫桥经验”的核心要义。

平安守护的AB面——发展与烟火

平安建设，不止是治安稳定，它一面守护着创新和市场公平，一面守护着生活烟火。法治是平安建设的核心支撑，更是城市高质量发展的坚实保障，深圳政法系统始终聚焦群众急难愁盼，在重点领域持续发力。

“十四五”期间，深圳商事主体五年净增106万户、总量突破465万户，总量及创业密度稳居全国城市首位。其中，全市民营企业达283万家，占企业总数的比重稳定在97%左右，稳坐“民营经济第一城”。深圳始终像爱护眼睛一样爱护营商环境，始终把法治化营商环境建设作为法治先行示范的核心抓手，坚持市场化、法治化、国际化导向，持续推进法治政府建设。

在黄金珠宝、人工智能等35个重点产业与新兴领域，创新打造跨部门、跨层级的“综合监管”场景，实现“进一次门、查多项事”，成功将平均检查频次压减41%;出台全国首部“扫码入企”规范性文件，上线全省首个行政执法监督码并全市推广应用，实现执法全过程“看得见、管得住、可追溯”，让企业家心无旁骛聚焦主业谋发展;为新兴行业领域量身定制“沙盒监管”，在确保质量和安全的前提下，对入盒企业采取柔性监管措施，让入盒企业尽情释放创新潜能。

无事不扰、温暖营商，这只是基础。事前事中的监管和服务，事后的公正审判定分止争。在深圳，稳定、可预期的法治环境是企业布局全球供应链最坚实的底气，让企业安心经营、放心出海。

平安也藏在城市烟火里。深圳公安立体化治安防控体系持续迭代升级，打造步巡、车巡、摩巡、视频巡、无人机巡“五位一体”立体巡防模式，红蓝警灯在街头巷尾无声闪烁，给予市民最踏实的安全感;出租屋燃气、消防隐患常态化排查，把火灾风险消除在萌芽;夜间酒驾、炸街、电动自行车违法持续常态化整治，守护出行安全;反诈宣传走进园区、社区、校园，守住群众钱袋子。从园区的实验室，到日常生活的烟火气，平安覆盖深圳的每一个圈层，让城市活力得以充分释放。

智治转型探索“智慧平安”

“回国后我们也要建设类似的系统。”在近日于深圳举行的中国法治国际论坛期间，萨摩亚法院首席执行官兼书记官帕帕利·阿费莱体验了深圳人工智能辅助审判系统后连连点赞。深圳市中级人民法院人工智能辅助审判系统于2024年6月建成，是全球首个完备的人工智能辅助审判系统，覆盖民事、行政、刑事三大诉讼领域，实现办案全流程辅助。系统上线运行两年多来，深度融入司法审判业务，已辅助办理案件60余万件，显著提升办案质量与审判效率。

公安智能反诈劝阻系统开展精准预警拦截，压降电信网络诈骗危害;无人机开展道路事故快勘，压缩事故处置时间;检察机关依托智能办案辅助系统提升办案质效;司法领域探索“AI + 调解”，为基层调解员减负增效……

近年来，一大批实战化智能应用落地深圳基层一线，成为平安建设的“好帮手”，多项创新成果更是入选全国政法智能化典型案例并向全国推广，这是深圳政法战线聚焦科技与政法工作深度融合，对平安建设不懈深耕，持续推进政法智能化建设向纵深发展。

平安建设从来不是政法部门的“独角戏”，而是一场全民参与的“大合唱”，深圳全市上下正用一个个生动的实践回答平安与发展如何同频共振。获评“平安中国建设示范市”，深圳站在新的起点，必须接续奋斗!