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  • 盐田勇夺深圳生态文明建设考核七连冠
  • 2018年11月28日来源:澎湃新闻

提要:近日,深圳市委、市政府发布《2017年度全市生态文明建设考核情况通报》,盐田区荣获全市生态文明建设考核唯一“双优秀”(生态文明建设目标评价考核、生态文明建设工作考核均为优秀)。至此,盐田区已实现深圳市生态文明建设考核的“七连冠”。

近日,深圳市委、市政府发布《2017年度全市生态文明建设考核情况通报》,盐田区荣获全市生态文明建设考核唯一“双优秀”(生态文明建设目标评价考核、生态文明建设工作考核均为优秀)。至此,盐田区已实现深圳市生态文明建设考核的“七连冠”。

功不唐捐,玉汝于成。盐田区生态文明建设考核七连冠的背后凝聚着盐田区历届区委、区政府和所有生态文明建设者的心血和智慧,浸润着这座生态大区践行“绿水青山就是金山银山”的初心与坚守。

从首个国家生态区,到获评全国首批生态文明建设示范区,再到被联合国评为首批SUC国际可持续发展示范区,盐田在生态文明建设之路上的每一次进步,都镌刻着这座滨海城区让“高颜值的生态环境”和“高质量的经济发展”比翼齐飞的信心。

无论是城市GEP核算体系、开展GDP和GEP双核算、双运行、双提升实践,还是率先建立生态文明“碳币”服务体系,打造生态文明建设“人人参与、人人行动、人人享有”新格局,盐田在生态文明建设上的每一步创新之举,都彰显着这座大美之城勇当国家生态文明体制改革探路先锋的决心。

保护好生态环境,方能赢美好未来。生态文明建设,盐田永远在路上。

顶层设计

一张生态蓝图绘到底

11月的盐田,下午四五点钟的时间,清爽的秋风拂动着干净的街面,橙红色的夕阳在不远处的海面徐徐落下。站在盐田区政府对面的壹海城上举目远望,目之所及,皆是一幅宁静安详的欣然之景。

在盐田,生态文明建设的成果不仅浸润到城区的每一个角落,也给予了盐田在市生态文明考核中屡创佳绩的底气。近日,深圳市发布《2017年度全市生态文明建设考核情况通报》,盐田区荣获全市唯一“双优秀”(生态文明建设目标评价考核、生态文明建设工作考核均为优秀)。至此,盐田区已实现深圳市生态文明建设考核的“七连冠”。

在深圳市的生态文明建设考核下设的全部26项考核指标中,涉及盐田区的有25项(盐田区无黑臭水体),其中有19项获得全市第一,含满分指标13项。可以说,盐田用近乎满分的成绩再一次获得了市生态文明考核的“冠军”。

作为深圳名副其实的生态大区,盐田历届区委、区政府深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念,重视顶层设计,强化日常监管,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。

生态蓝图绘到底,绿水青山一脉传。2012年,盐田区委、区政府作出“将创建国家生态文明示范区作为全区工作主轴”的战略部署,并以一号文形式出台《关于建设国家生态文明示范区的决定》,成立建区以来最高规格的区生态文明建设工作领导小组,由区委书记、区长担任领导小组“双组长”,将生态办设为常设机构,统筹推动生态文明建设工作。

2016年,盐田区委、区政府再次以一号文形式出台《关于加快建设国家生态文明先行示范区的决定》,确立生态环境质量稳中有升、生态文明制度体系全面构建、全民参与格局初步形成等六大发展目标,力争到2020年形成辖区生态文明建设“十大标志性亮点”,建设成为“美丽中国”典范城区。

机制创新

擦亮生态文明金字招牌

在盐田,碧水蓝天皆风景,山海相依绿意浓,优美的自然环境与现代城市的无缝结合,让来到这里的人流连忘返。

迷人的景色来之不易,近年来,盐田区委、区政府在生态文明建设领域始终勇于创新、锐意探索,不断为生态文明建设注入改革动能,通过城市GEP、“碳币”体系等改革项目全面推进生态文明体制机制创新,打造区域可持续发展大格局。解码盐田勇夺市生态文明建设考核“七连冠”,其中一个重要的观察维度便是其在生态文明建设领域的各种创新之举。

2014年,盐田区在全国率先建立全面衡量生态状况的城市GEP(生态系统生产总值)统计与核算体系。有了城市GEP这个绿色指挥棒,盐田区生态文明建设的成果便有了具体的“考卷”和“成绩”。数据显示,2013年至2017年,盐田区GEP分别为1036.19亿元、1072.41亿元、1077.29亿元、1092.17亿元和1096.29亿元,年均增幅1.43%,连续5年实现GDP与GEP双提升。

除了城市GEP,生态文明“碳币”体系也是盐田生态文明体制机制创新中的重要一环。2016年,盐田区创新探索生态文明全民参与长效机制,在全国率先构建生态文明“碳币”服务平台,推动个人、家庭、社区、机关、学校和企业全面参与生态文明建设。截至2018年10月31日,平台总注册人数达14.5万,约占辖区总人口的63%;共发起1407场生态文明活动,累计发放约1.45亿碳币,活跃用户约4万人,生态文明建设的正向激励机制逐步健全。

在建设国际生态安全港方面,盐田区建成国内首个国门生态安全教育实践基地,首创6项生态安全港创建标准,全面提升港口抵御外来物种入侵、保障港区生态安全的能力。

与此同时,盐田区创新开辟“互联网+”环境质量信息公开渠道,用科技赋能生态文明建设。以手机APP应用软件为媒介,将空气质量、地表水、废水(气)污染源、负氧离子等环境质量信息向居民实时、直观、全面公开。

久久为功

共享生态文明绿色福利

年均PM2.5浓度保持全市最低,连续3年优于欧盟标准;全区无黑臭水体,在深圳全市唯一实现河流、近岸海域、饮用水源水质100%达标;森林覆盖率达65.7%,建成绿道总长度253公里,率先实现省级宜居社区全覆盖……这些是盐田在深圳生态文明建设“七连冠”进程中交出的成绩单,每一项成绩的背后都凝聚着盐田生态文明建设者久久为功的韧劲与坚守。

目前,盐田区实现了区级生态文明建设考核全覆盖,将全区45家党政机关、区直部门和重点驻盐单位全部纳入区生态文明建设考核,并将考核结果作为各单位绩效考核和干部勤政考核的重要依据,充分发挥生态文明建设评价考核的导向、激励和约束作用。与此同时,盐田区还探索建立领导干部任期自然资源资产责任审计制度,科学评价领导干部任期自然资源资产开发、利用及保护责任的履行状况。

除了提高辖区干部群众在生态文明建设领域的责任意识,盐田还通过各种科技手段努力提升辖区的生态环境质量,为居民提供更多更好的生态服务,促进绿色发展方式和生活方式的形成。目前,盐田在全市率先建成全覆盖的公共自行车慢行交通系统,具备完善的绿色低碳交通网络。而覆盖全区的绿道网系统,总长度达253公里,平均密度也为深圳市最高。

在大气治理方面,盐田大力打造绿色低碳港口,建成6套移动式码头船舶岸电系统,盐田港232台龙门吊100%完成“油改电”。同时,辖区工商业的锅炉100%改用清洁能源,300余家饮食企业全部落实油烟处理措施,全区85家珠宝加工企业的废气均实现100%达标排放。此外,盐田区积极布局PM2.5自动监测网络,形成“一街一站”网格化空气监测体系,为空气质量提升精准施策提供科学依据。

在水环境治理方面,盐田区逐步建立了区、街道、社区“3+5+15”三级河长制组织体系,扎实推进雨污分流改造,基本实现排水达标小区全覆盖。按照“一河一景”要求,盐田区高品质规划设计,加大河流水系生态修复和景观提升,推动文化元素与亲水空间的紧密融合,加速打造生态活水2.0版,引领文化兴水3.0版。



责任编辑:严珣文
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